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水質(zhì)環(huán)保中的“水十條”是指什么

2015年2月，中央政治局常務(wù)委員會會議審議通過了《水十條》，4月16日發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔2015〕17號）。《水污染防治行動計劃》最早叫“水計劃”， 因為與已經(jīng)出臺的“大氣十條”相對應(yīng)，改為“水十條”。

一是全面控制污染物排放。狠抓工業(yè)污染防治。取締“十小”企業(yè)，全面排查裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)，專項整治十大重點行業(yè)，集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染。強化城鎮(zhèn)生活污染治理，加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造。推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治。加強船舶港口污染控制。

二是推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。依法淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。優(yōu)化空間布局。合理確定發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模，推動污染企業(yè)退出，積極保護生態(tài)空間。嚴(yán)格城市規(guī)劃藍線管理，城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)保留一定比例的水域面積。推進循環(huán)發(fā)展。加強工業(yè)水循環(huán)利用。

三是著力節(jié)約保護水資源?？刂朴盟偭?。實施最嚴(yán)格水資源管理，健全取用水總量控制指標(biāo)體系，嚴(yán)控地下水超采。提高用水效率，抓好工業(yè)節(jié)水、城鎮(zhèn)節(jié)水與農(nóng)業(yè)節(jié)水?？茖W(xué)保護水資源。

四是強化科技支撐。推廣示范適用技術(shù)。加快技術(shù)成果推廣應(yīng)用，攻關(guān)研發(fā)前瞻技術(shù)。大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。規(guī)范環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場，加快發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)。

五是充分發(fā)揮市場機制作用。理順價格稅費，加快水價改革，完善收費政策，健全稅收政策。促進多元融資，引導(dǎo)社會資本投入，增加政府資金投入。建立激勵機制。健全節(jié)水環(huán)保“領(lǐng)跑者”制度。實施跨界水環(huán)境補償。

六是嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。健全法律法規(guī)，完善標(biāo)準(zhǔn)體系。加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。提升監(jiān)管水平，完善流域協(xié)作機制及水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提高環(huán)境監(jiān)管能力。

七是切實加強水環(huán)境管理。強化環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理。明確各類水體水質(zhì)保護目標(biāo)，逐一排查達標(biāo)狀況。深化污染物排放總量控制。完善污染物統(tǒng)計監(jiān)測體系，將工業(yè)、城鎮(zhèn)生活、農(nóng)業(yè)、移動源等各類污染源納入調(diào)查范圍。嚴(yán)格環(huán)境風(fēng)險控制，穩(wěn)妥處置突發(fā)水環(huán)境污染事件。全面推行排污許可，加強許可證管理。

八是全力保障水生態(tài)環(huán)境安全。保障飲用水水源安全，強化飲用水水源環(huán)境保護，防治地下水污染。深化重點流域污染防治，加強良好水體保護加強近岸海域環(huán)境保護，推進生態(tài)健康養(yǎng)殖。嚴(yán)格控制環(huán)境激素類化學(xué)品污染。整治城市黑臭水體。保護水和濕地生態(tài)系統(tǒng)。

九是明確和落實各方責(zé)任。強化地方政府水環(huán)境保護責(zé)任，加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，落實排污單位主體責(zé)任。嚴(yán)格目標(biāo)任務(wù)考核，將考核結(jié)果作為水污染防治相關(guān)資金分配的參考依據(jù)。

十是強化公眾參與和社會監(jiān)督。依法公開環(huán)境信息，各地要定期公布本行政區(qū)域內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量狀況。加強社會監(jiān)督，構(gòu)建全民行動格局，樹立“節(jié)水潔水，人人有責(zé)”的行為準(zhǔn)則。